home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Resource Library: Multimedia / Resource Library: Multimedia.iso / hypertxt / msdos / montanab / jnt.048 < prev    next >
Internet Message Format  |  1993-04-07  |  9KB
  1. Date:         Sun, 18 Oct 1992 23:56:41 -0500
  2. From:         Revised List Processor (1.7c) [LISTSERV@UICVM.UIC.EDU]
  3. Subject:      File: "DATABASE OUTPUT" being sent to you
  4. To:           Edward Vielmetti [emv@MSEN.COM]
  5.  
  6. > search * in ala-wo
  7. --> Database ALA-WO, 16 hits.
  8.  
  9. > print 16
  10. >>> Item number 16, dated 92/10/13 17:14:24 -- ALL
  11. Date:         Tue, 13 Oct 1992 17:14:24 -0400
  12. Sender:       "ALA Washington Office Update" [ALA-WO@UICVM.BITNET]
  13. From:         ALA Washington Office [NU_ALAWASH@CUA.BITNET]
  14. Subject:      ALAWON Vol. 1, No. 12
  15.  
  16. ****Begin File******************Begin File*******************Begin File****
  17. ***************************************************************************
  18.  
  19.                                   ALAWON
  20.                       ALA Washington Office Newsline
  21.                      An electronic publication of the
  22.               American Library Association Washington Office
  23.  
  24.                             Volume 1, Number 12
  25.                              October 13, 1992
  26.  
  27.    In this issue: (160 lines)
  28.      CONGRESS ADJOURNS
  29.      WINDO FAILS TO OPEN BEFORE ADJOURNMENT
  30.      FUNDING BILLS SIGNED
  31.      FAIR USE OF UNPUBLISHED COPYRIGHTED MATERIALS CLARIFIED
  32.  
  33. ***************************************************************************
  34.  
  35.                              CONGRESS ADJOURNS
  36.  
  37. The 2nd session of the 102nd Congress adjourned on October 9 after a hectic
  38. rush of end-of-session activity.  Retirements and primary defeats will lead
  39. to a considerable change in the composition of Congress no matter what
  40. happens on election day.  The 103rd Congress will convene on January 5,
  41. 1993.
  42.  
  43. Another issue of ALAWON, with more details of the end-of-session activity,
  44. will be distributed in a few days.
  45.  
  46. ***************************************************************************
  47.  
  48.                   WINDO FAILS TO OPEN BEFORE ADJOURNMENT
  49.  
  50. An anonymous Senator put a hold on the WINDO/Gateway compromise bill,
  51. preventing it from coming to a vote in the Senate, thus killing the
  52. legislation for this year.  HR 5983, the Government Printing Office
  53. Electronic Information Access Enhancement Act of 1992, passed the House on
  54. a voice vote on September 29 (H. Rept. 102-933).  The bill was slated to be
  55. brought to the Senate floor by unanimous consent, but the hold meant that
  56. it could not go forward for action.
  57.  
  58. Nevertheless, it's not curtains for WINDO.  Some version of the legislation
  59. is likely to be introduced in the next Congress, and we need to keep the
  60. coalition active that worked so hard to get the legislation passed this
  61. year.  Thanks to all who called and wrote their Representatives and
  62. Senators in support of HR 5983 and the original WINDO/Gateway bills, HR
  63. 2772 and S. 2813.
  64.  
  65. ***************************************************************************
  66.  
  67.                            FUNDING BILLS SIGNED
  68.  
  69. Action was completed on all FY93 appropriation bills, and the President has
  70. signed them.  A continuing resolution kept funds flowing for several days
  71. early in October, averting a government shutdown until the regular funding
  72. bills were signed into law.  The October 6 issue of this newsletter (Vol.
  73. 1, No. 11) listed final amounts for Department of Education library
  74. programs and other library and related programs in the L-HHS-ED funding
  75. bill.  Final appropriations for selected other programs are shown below.
  76.  
  77. PROGRAM                                FY92 FUNDING    FY93 FUNDING
  78. -------------------------------------------------------------------
  79. GPO SuDocs                             $ 27,082,000    $ 29,082,000
  80. Library of Congress                     322,228,000     334,316,000
  81. National Agricultural Library            17,715,000      17,715,000
  82. National Archives                       146,143,000     160,045,000
  83. Natl. Endowment for Humanities          175,955,000     178,934,000
  84. Natl. Historical Pubs. & Records Com.     5,400,000       5,000,000
  85.  
  86. The Library of Congress and the Government Printing Office would have been
  87. severely affected by a Senate-passed amendment to the Legislative
  88. Appropriations Bill (HR 5427).  Offered by Senators Seymour (R-CA) and
  89. Brown (R-CO), the amendment would have cut funding in the bill by 15
  90. percent over three years.  With help from library constituent calls to key
  91. legislators, House-Senate conferees dropped the amendment.  The bill's
  92. total was cut 6.5 percent below FY92, but Congress cut deeply into its own
  93. operations and treated Legislative Branch support agencies such as GPO and
  94. LC more gently.  As it is, the final LC budget will not cover all mandatory
  95. costs and may cause cutbacks in some services.
  96.  
  97. The increase for the National Archives and Records Administration involves
  98. no additional operational money because the new funding is needed to
  99. prepare for the move to Archives II, a new research facility scheduled to
  100. open in 1994.  Funding for grants for historical publications and records
  101. under NARA's National Historical Publications and Records Commission has
  102. been cut by 7 percent.
  103.  
  104. ***************************************************************************
  105.  
  106.           FAIR USE OF UNPUBLISHED COPYRIGHTED MATERIALS CLARIFIED
  107.  
  108. Congress has given final approval to long-pending legislation which is
  109. designed to clarify the fair use of unpublished copyrighted material.  The
  110. Senate passed a bill last year; the House passed its version in August.  On
  111. October 7, the Senate agreed to the House-passed HR 4412; the measure is
  112. now on its way to the President's desk for signature.
  113.  
  114. A statement by the sponsors of the earlier Senate bill (S. 1035), Paul
  115. Simon (D-IL) and Patrick Leahy (D-VT), as well as Senators Kennedy (D-MA),
  116. Grassley (R-IA), Metzenbaum (D-OH), and Kohl (D-WI), was inserted in the
  117. October 7 _Congressional Record_ (p. S17358) to clarify the scope of HR
  118. 4412 and give its history.  The legislation was triggered by two Second
  119. Circuit court decisions, _Salinger v. Random House_ and _New Era v. Henry
  120. Holt_, "that severely narrowed the scope of the fair use doctrine as
  121. applied to unpublished works.  These cases threatened to establish a
  122. virtual per se rule against the fair use of any unpublished materials, such
  123. as letters or diaries."
  124.  
  125. The result, according to the Senators, has been "chilling uncertainty and
  126. serious apprehension in the publishing community regarding fair use of
  127. unpublished works.  We think it no exaggeration to say that if the trend
  128. were to continue, it could severely damage the ability of journalists and
  129. scholars to use unpublished primary materials.  This would be a crippling
  130. blow to accurate scholarship and reporting."
  131.  
  132. HR 4412 adds a new sentence at the end of the fair use section of the
  133. Copyright Law (section 107 of title 17, U.S. Code):  "The fact that a work
  134. is unpublished shall not itself bar a finding of fair use if such finding
  135. is made upon consideration of all the above factors."  The factors referred
  136. to are the four factors to be considered in determining whether a use is
  137. fair, as listed in section 107:
  138.  
  139.   (1) the purpose and character of the use, including whether such use is
  140. of a commercial nature or is for nonprofit educational purposes;
  141.   (2) the nature of the copyrighted work;
  142.   (3) the amount and substantiality of the portion used in relation to the
  143. copyrighted work as a whole; and
  144.   (4) the effect of the use upon the potential market for or value of the
  145. copyrighted work.
  146.  
  147. The Senators' statement goes on to say that the bill is "designed to undo
  148. the harm caused by the overly restrictive standards adopted in Salinger and
  149. New Era, and to clearly and indisputably reject the view that the
  150. unpublished nature of the work triggers a virtual per se ruling against a
  151. finding of fair use."  They also noted that the bill was necessary to
  152. address the limitations of a more recent Second Circuit decision in _Wright
  153. v. Warner Books_, which "did not explicitly disavow the narrow formulation
  154. of the fair use doctrine espoused in Salinger and New Era."  Courts will
  155. now have to "make a carefully reasoned and complete consideration of each
  156. of the fair use factors."
  157.  
  158. ***************************************************************************
  159. ***************************************************************************
  160.  
  161. ALAWON is an irregular publication of the American Library Association
  162. Washington Office, 110 Maryland Avenue, N.E., Washington, DC 20002-5675.
  163. Editor and List Owner: Fred King.  Phone: 202-547-4440;
  164. Fax: 202-547-7363; Bitnet: NU_ALAWASH@CUA; Internet: NU_ALAWASH@CUA.EDU
  165. All or part of ALAWON may be redistributed, with appropriate credits.
  166.  
  167. ALAWON is available free of charge and is available only in electronic
  168. form.  To subscribe, send the message "subscribe ala-wo [your name]" to the
  169. Bitnet address listserv@uicvm.  Back issues of ALAWON will be available
  170. soon.  Instructions on how to retrieve them will be published in future
  171. issues.
  172.  
  173. ***************************************************************************
  174. ***End of file******************End of file******************End of file***
  175.